近日，國內(nèi)地板市場再掀波瀾。十月底，美國國際貿(mào)易委員會向中方發(fā)出通知，稱將對中國復(fù)合木地板產(chǎn)品啟動反補貼和反傾銷調(diào)查。這是中國地板業(yè)首次同時遭遇“雙反”調(diào)查，其涉及面之廣，金額之巨，堪稱史上第一。業(yè)內(nèi)人士認為，地板行業(yè)的出口形勢將面臨困難，但就國內(nèi)市場而言，一些落后的企業(yè)也將被淘汰，消費者可能借此受益。

    美國祭出“雙反”絕招

    10月22日，美國地板企業(yè)聯(lián)盟向美國國際貿(mào)易委員會（以下簡稱ITC）和美國商務(wù)部提出申請，要求針對中國的復(fù)合木地板提起“雙反”調(diào)查。美國地板企業(yè)聯(lián)盟在申請書中宣稱，中國向美國出口的多層實木復(fù)合地板（Mulitlayerd wood flooring）享受政府補貼并存在傾銷行為，且傾銷幅度高達242.2%，嚴重損害了美國地板生產(chǎn)企業(yè)和貿(mào)易商的利益。為此他們要求美國商務(wù)部和國際貿(mào)易委員會立即對中國地板企業(yè)啟動反補貼和反傾銷調(diào)查，并于2011年初作出初裁，2011年底開始對中國地板產(chǎn)品征收“雙反”稅。同時要求中國企業(yè)提交關(guān)稅保證金。美國國際貿(mào)易委員會在申請?zhí)岢霎?dāng)天即立案，并向中方發(fā)出通知。

    中國林產(chǎn)工業(yè)協(xié)會市場部主任吳盛富介紹，此次由美國ITC列出的涉案企業(yè)共169家，大自然、圣象、富得利等知名品牌都在其中，涉案金額高達100多億元人民幣。由于中美關(guān)于地板的分類和標準不同，目前可以確定多層實木復(fù)合地板在“雙反”調(diào)查產(chǎn)品范圍之內(nèi)，強化復(fù)合地板、竹地板以及竹木復(fù)合地板是否包含在內(nèi)仍需探討。他表示，中國地板行業(yè)第一次同時遭遇反補貼調(diào)查和反傾銷調(diào)查的雙向夾擊，也是對地板出口最直接，最嚴厲的一次打擊。

    敗訴出口將受重挫

    據(jù)介紹，目前美國市場占中國地板出口市場的1/3。如美方裁定我方敗訴，中國地板企業(yè)要么被迫繳納高額稅收，要么放棄美國市場。大自然地板（中國）有限公司總裁助理謝雁鴻表示，本來出口企業(yè)利潤就不高，如果繳納如此高的關(guān)稅，出口型企業(yè)將無法生存。更糟糕的是，如果中國地板企業(yè)敗訴或者放棄美國市場，其他國家也仿效美國的做法，形勢將更為嚴峻。

    但此調(diào)查對不同企業(yè)影響也有所不同。富得利木業(yè)有限公司副總經(jīng)理王洪福表示，“雙反”對以做委托加工為主的出口型企業(yè)影響最大，出口的減少將直接影響企業(yè)產(chǎn)能。由于沒有自主品牌和相應(yīng)的銷售渠道，壓貨太多，企業(yè)生存將比較困難。而對類似富得利、圣象等企業(yè)出口比例不太大，國內(nèi)渠道穩(wěn)固的企業(yè)影響相對要小。

    協(xié)會號召積極應(yīng)訴

    吳盛富號召被訴企業(yè)團結(jié)起來積極應(yīng)訴。他表示，雖然曾有332調(diào)查（此前ITC對中國地板進行的是否對美國同行業(yè)造成損害的調(diào)查）勝訴的經(jīng)驗可以借鑒，但此次調(diào)查涉及的內(nèi)容多，任務(wù)十分艱巨。

    目前中國林產(chǎn)工業(yè)協(xié)會已經(jīng)召集多家涉案企業(yè)召開了應(yīng)對“雙反”的工作會，在產(chǎn)業(yè)損害方面組織企業(yè)集體應(yīng)訴；同時，企業(yè)自身也要應(yīng)訴反傾銷。而反補貼訴訟則需政府、行業(yè)和企業(yè)三方共同參。對于是否能夠勝訴，一些被訪的企業(yè)表示樂觀。據(jù)悉，在裁定結(jié)果出來之前，中國地板的出口暫時不受影響。

    競爭激烈消費者受益

    受訪企業(yè)都肯定地表示，不管是否勝訴，消費者都是最終的受益者。由于近年來，受出口利潤的減少等因素影響，不少企業(yè)轉(zhuǎn)而開拓國內(nèi)市場，國內(nèi)市場競爭激烈，此次“雙反”將促使國內(nèi)市場的競爭加劇。謝雁鴻表示，國內(nèi)地板市場的競合狀態(tài)將加速，一些落后企業(yè)將被加速淘汰，有實力的品牌將被推上前臺，為消費者提供更好的服務(wù)。出口占總額10%的安信地板公關(guān)經(jīng)理陳順枝表示，出口的不利促使安信將外銷產(chǎn)品轉(zhuǎn)向國內(nèi)，未來消費者或許能以更低的價格享受到更高性價比的產(chǎn)品和服務(wù)。另外，王洪福表示，要深挖市場，渠道必將下沉，企業(yè)會更加關(guān)注二、三級市場和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級市場；而對產(chǎn)品進行梳理和規(guī)劃，為各級市場提供相對應(yīng)的產(chǎn)品和服務(wù)，也將使更多的消費者受益。