兒童安全不容忽視。針對兒童家具存在的安全問題,2011年我國出臺了首個兒童家具強制性國家標準《兒童家具通用技術條件》,對兒童家具的結構環(huán)保安全及安全警示標識作出明確要求,特別是對兒童家具的尖角、突出部位、孔穴、縫隙大小、穩(wěn)定性能、有毒有害物質的控制等方面作出了嚴格限制。毋庸置疑,這一標準的出臺,填補了國內兒童家具沒有標準可供遵循的空缺,對家具行業(yè)生產起到一定的規(guī)范和引導作用。
但令人遺憾的是,從各地質監(jiān)部門抽檢結果來看,兒童家具的不合格率一直居高不下,五到七成的兒童家具存在安全隱患,主要不合格項目集中在結構安全性能、警示標志方面,偶爾還伴有甲醛含量超標等環(huán)保問題。盡管抽查結果不盡人意,卻沒聽說哪家兒童家具企業(yè)因此受到監(jiān)管部門的問責處理,“強制性”完全被架空。
《兒童家具通用技術條件》由全國家具標準化技術委員會主辦,具有行業(yè)技術性法規(guī)的性質,是兒童家具企業(yè)的強制性生產規(guī)范和標準。但在具體推行中,卻存在多方面問題:一方面,從生產企業(yè)層面講,目前在200余家專業(yè)兒童家具企業(yè)中,70%是沒有自主品牌的中小型企業(yè)。大多數兒童家具企業(yè)關注點更多地集中在如何降低企業(yè)生產成本上,而不是結合兒童好動、辨別意識不強等特點來設計更加人性化的兒童家具。
另一方面,從家長的角度來看,絕大多數家長關心的是色彩是否鮮艷豐富、造型是否新穎多變,而對是否影響兒童安全則關注不夠。調查顯示,只有33%的家長關注兒童家具安全圓角保護設計。實際上,即便家長對標準心知肚明,也沒有專業(yè)工具來測量是否達標,只能跟著感覺走。比如,標準規(guī)定兒童家具翻門翻板的關閉力要求大于8牛的力,如果沒有專業(yè)設備,誰能估摸出8牛的力到底是多大呢?
筆者注意到,兩年前江蘇質監(jiān)局就在“六一”前對兒童家具市場進行過抽檢,當時合格率僅為35%。時至今日,合格率仍然不足一半。也就是說,兩年的時間里,兒童家具市場的質量狀況幾乎處于原地踏步的狀態(tài)。市場需要企業(yè)的自覺誠信,但更需要硬碰硬的法律監(jiān)管。
當務之急,一方面,各地質監(jiān)部門要建立常態(tài)化的兒童家具抽檢制度,絕不能僅僅局限于每年“六一”前例行公事地抽查。另一方面,由于很多兒童家具產品異地銷售,后續(xù)的整改處罰措施不到位,因此要加強部門和區(qū)域聯動。按照產品質量法第17條的要求,對于質量不合格逾期不改正的,由省級以上政府產品質量監(jiān)督部門予以公告;公告后經復查仍不合格的,責令停業(yè),限期整頓;整頓期滿后經復查產品質量仍不合格的,吊銷營業(yè)執(zhí)照。唯有如此,才能督促企業(yè)強行入軌,生產出符合兒童特點和行業(yè)標準的安全、實用、美觀的兒童家具。